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江苏常州税务稽查:“候鸟”折翅 

 
   来源:江苏省常州市国税局    作者:陈玉明 孙婷婷 蒋锁平    
    林子大了,什么样的鸟都会有。伴随着改革开放的推进,招商引资之窗打开后,总会有苍蝇飞进来。一些不法外商受利益驱动,像候鸟一样本能地追逐利润最大化,挖空心思钻涉外企业税收空子,甚至铤而走险、以身试法。而斩断那些伸向国库的“黑手”,则是税务稽查干部义不容辞的职责。  

    五个月的唇枪舌剑、内查外调;五个月的持之以恒、斗智斗勇,恪尽职守的稽查人员终于迎来了胜利的一天。看着眼前这追之不易的270多万查补收入,参加此案检查的稽查人员不由感慨万千,“候鸟”折翅龙城的点点滴滴仿佛又在眼前一一掠过……  

    欲盖弥彰 初见端倪  

    事情起始于一封举报信,来信反映常州某织造有限公司采取体外循环方式经营销售二手染色机,不开票、不申报纳税,有账外经营、偷逃税收之嫌,要求查处。  

    接到案源后,常州市国税局第二稽查局检查组认真进行了案前分析:常武地区纺织业发达,染色机市场庞大,纵然是二手机器,价值依然不菲。若举报信反映属实,偷税数额肯定巨大。而要将账外经营问题查清楚,关键是要取得确凿的证据。2005年1月13日,检查组来到该公司,就此展开了长达五个多月的拉据战。  

    常州某织造有限公司位于天宁区采华路,是由台商陈某某于1999年2月10日创办的独资企业,主要生产销售针织面料及服装,注册资金200万美元。正当检查组准备进一步核实情况时,突然再次收到举报人举报:陈某某扬言要报复举报人,并准备花20万元摆平此事!陈某某这一欲盖弥彰之举,不仅让其偷税嫌疑陡增,而且更加坚定了检查组一查到底的信心。  

    既然是账外经营,查账自然不会有收获了。经汇报请示,检查组在彻查该公司2001年1月——2004年12月全部财务账册、凭证、产品收会存月报表、运输发票等资料的同时,将稽查工作的重点放在了企业外围调查上。因为检查组坚信,账可以不作,但已经销售的染色机却可以“说话”。  

    千里外调 剥茧抽丝  

    外调工作,说起来容易做起来难。仅常武地区的纺织企业就数以千计,指望平空从中找出与该公司发生业务往来的公司,那无疑于是大海捞针,更何况调查工作也不是人人都理解、个个肯配合的。  

    经过近半年的稽查,被查公司账外销售、偷逃国税的违法事实水落石出——  

    2002年8月,账外出售8台合同牌旧染色机给常州市某纺织整理有限公司,总价值164万元;  

    2002年9月,账外出售4台亚矶牌旧染色机给江阴某印染制线有限公司,总价值103.8万元;  

    2003年7月,账外出售1台亚矶牌旧高温高压设备给宁波某印染公司,价值25万元; 
  
    2003年12月,账外出售2台旧染色机给武进某针强有限公司,总价值40万元; 
  
    2004年3月,账外出售立信牌印染机给上虞某丝绸印染有限公司,已付款27万元; 
  
    ……  

    五个月的内查外调、艰辛办案,终于换来了以下如山铁证:共获取各类原始凭证300份,证明材料15份,制作谈话笔录30份,查实被查公司2002年至2004年度账外销售二手染色机含税价共计525.82万元。  

    尘埃落定 掩卷沉思  

    至此,常州某织造有限公司偷税案已经水落石出,尘埃落定了。然而,掩卷沉思,此案留给我们的思考却很多很多。 
 
 


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